O candidato do PSDB ao governo paulista, José Serra, afirmou que vê a necessidade de uma reformulação da legislação penal como parte dos esforços para combater a criminalidade. "Toda a legislação penal deve ser revista", afirmou. Ele citou como exemplo de mudanças a revisão da regra que permite soltar presos após o cumprimento de um sexto da pena. Serra também citou a importância de criminalizar a posse de celular na prisão, o que, segundo a regra, atual não se enquadra com um delito.
Serra aproveitou para comentar os efeitos da mais recente onda de ataques atribuídos ao Primeiro Comando da Capital (PCC) no estado. O ex-prefeito de São Paulo saiu em defesa do secretário de Segurança Pública Saulo de Castro Abreu Filho, que levantou nos últimos dias a suspeita de envolvimento do PT com os ataque criminosos. Serra, porém, deixou claro que as declarações do secretário são apenas manifestação de sua opinião. "É o secretário da segurança e está dando sua opinião", disse.
O candidato reiterou que considerou razoável a oferta federal de tropas do Exército para guardar as muralhas de presídios. Ele ressaltou que qualquer decisão em relação a esse assunto cabe exclusivamente ao governador Cláudio Lembo (PFL). Mesmo assim, Serra insistiu na necessidade de o problema da segurança não ser utilizado como instrumento eleitoral. "Quando se fala de ajuda, é importante que exista ajuda de verdade, que seja algo concreto efetivo e não apenas publicitário, nem que se procure tirar do episódio faturamento eleitoral na base do quanto pior melhor.