Na sua exposição inicial à CPI dos Correios, a publicitária Zilmar Fernandes fez há pouco um breve relato sobre sua atuação profissional. Ela é sócia do publicitário Duda Mendonça desde 1976, quando criaram a DM9 Propaganda, na Bahia. Ela disse ter uma relação de amizade e respeito com Duda. "Eu e Duda somos como irmãos", afirmou.
Em 1986, segundo ela, Duda Mendonça começou a trabalhar em campanha políticas, mas ainda "de uma forma solta". Ela contou que fizeram as campanhas dos políticos baianos Roberto Santos e Josaphat Marinho. Ela contou ainda que, em 1992, ambos venderam a DM 9 e foram para São Paulo, onde montaram a Duda Propaganda.
A partir daí, começaram a fazer campanhas políticas de foram sistemática. Para isso, montaram outra empresa, a CEP – Comunicação e Estratégia Política, para trabalhar exclusivamente com campanhas eleitorais.
O objetivo, explicou Zilmar, era separar os caixas das empresas e contratar profissionais com o perfil adequado para esse tipo de trabalho. Zilmar disse à CPI que tem três empresas em sociedade com Duda Mendonça.
Além da Duda Propaganda e CEP, eles possuem a Promark, que trabalha com orientação estratégica de marketing. Eles tem ainda mais dois sócios. Zilmar atua como diretora de atendimento, fazendo o elo entre os clientes e a agência.