A parceria Senar/PR e Sebrae/PR, no Programa Empreendedor Rural, é uma tentativa destas entidades de mudar o perfil do líder, do produtor rural, do campo. Em 1970, 4,4 milhões de pessoas viviam da lavoura. O campo já abrigou 63% da população do Paraná. No último censo, em 2000, apenas 18% dos habitantes (1,7 milhão de cidadãos) permaneciam nas áreas rurais.
O professor e doutor, Fernando Peres, da USP, responsável pelo conteúdo técnico do Programa Empreendedor Rural, diz que o que aconteceu foi uma série de processos contrários ao povo que vivia da agricultura, como a política educacional, que investiu nas cidades. Isto resultou num inchaço das metrópoles e por conseqüência os problemas do aumento nos índices de desemprego e criminalidade; na abundância de doenças e na escassez de saúde
e educação. Segundo ele, o setor foi penalizado, os valores sociais foram hostis aos agricultores e criou-se a cultura anti-rural, pró urbana.
A proposta do Programa Empreendedor Rural é recuperar a auto-estima e capacidade nas pessoas que vivem no e do campo.