A Proposta de Emenda à Constituição (PEC) 73/07, do deputado Alfredo Kaefer (PSDB-PR), estabelece que a autoridade judiciária decidirá sobre a responsabilização penal do menor de 18 anos, depois de avaliar sua capacidade de entender o caráter delituoso do fato, com base em laudo médico e psicológico e ouvindo-se o Ministério Público.
A Constituição (artigo 228) considera o menor de 18 anos penalmente inimputável e sujeito a legislação especial – o Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA). Conforme o projeto, nas condições citadas, os menores poderão ficar sujeitos ao Código Penal, ou seja, poderão ser processados penalmente.
Ao defender a atualização da lei penal, o parlamentar argumenta que os adolescentes já exercitam seus direitos políticos de alistamento eleitoral e do voto, podendo escolher os dirigentes e mandatários públicos em quaisquer níveis da Federação. "Os adolescentes ascenderam, durante os 67 anos da vigência do Código Penal, na pauta dos direitos e obrigações inerentes à cidadania. Portanto, precisam ascender penalmente", afirma.